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遼寧省在生態(tài)肥、有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面有補(bǔ)貼政策,涵蓋生產(chǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼、項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、用地及配套支持等,企業(yè)需滿足資質(zhì)、規(guī)模、環(huán)保等條件并按流程申報(bào),以下是具體介紹:
一、補(bǔ)貼類(lèi)型
生產(chǎn)補(bǔ)貼
直接生產(chǎn)補(bǔ)貼:國(guó)家及地方政府為鼓勵(lì)有機(jī)肥的生產(chǎn)和推廣,會(huì)給予有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)直接的生產(chǎn)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼金額和條件因地區(qū)而異,通常與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量以及原料來(lái)源等因素有關(guān)。例如,部分地區(qū)對(duì)以畜禽糞便為原料生產(chǎn)的有機(jī)肥,按生產(chǎn)量給予補(bǔ)助。
黑土地保護(hù)補(bǔ)助:對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)施有機(jī)肥還田等黑土地保護(hù)技術(shù)措施的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)戶(hù)等,給予服務(wù)補(bǔ)助和物化補(bǔ)助。根據(jù)不同技術(shù)措施,有機(jī)肥還田每畝補(bǔ)助不超過(guò)100元。
稅收優(yōu)惠
增值稅減免:對(duì)納稅人生產(chǎn)銷(xiāo)售和批發(fā)、零售有機(jī)肥料(包括樹(shù)葉雜草發(fā)酵的有機(jī)肥)免征增值稅。這一政策有助于降低有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù),提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
退稅政策:對(duì)農(nóng)作物秸稈、林業(yè)三剩物(包括樹(shù)葉、雜草等)綜合利用產(chǎn)品,實(shí)行一定比例的增值稅退稅政策。這進(jìn)一步鼓勵(lì)了企業(yè)利用農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥。
企業(yè)所得稅優(yōu)惠:提高了享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限,從50萬(wàn)元提高至100萬(wàn)元。這有助于降低有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù),提高其盈利能力。
設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼
農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼:對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,購(gòu)置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具,給予定額補(bǔ)貼。對(duì)于有機(jī)肥生產(chǎn)中涉及的相關(guān)設(shè)備,若在補(bǔ)貼范圍內(nèi),企業(yè)可享受該政策。
設(shè)備稅前扣除:允許企業(yè)新購(gòu)入500萬(wàn)元以下的設(shè)備、器具支出在當(dāng)年一次性稅前扣除。這一政策降低了企業(yè)的設(shè)備購(gòu)置成本,有助于企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)。
項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼
一些地方政府會(huì)設(shè)立有機(jī)肥生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目,對(duì)符合條件的有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)給予資金補(bǔ)貼。例如,沈陽(yáng)市制定了《沈陽(yáng)市2025年有機(jī)肥生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》,對(duì)以畜禽糞便為原料生產(chǎn)的有機(jī)肥,按生產(chǎn)量給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)50元/噸,項(xiàng)目總金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。雖然該政策主要針對(duì)畜禽糞便為原料的有機(jī)肥,但也可能間接促進(jìn)樹(shù)葉雜草等農(nóng)業(yè)廢棄物的利用,因?yàn)檫@些廢棄物可以作為有機(jī)肥的原料之一。
用地及配套支持
畜禽糞污資源化利用支持:中央財(cái)政安排資金,選擇部分生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣,整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作。資金重點(diǎn)用于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改進(jìn)養(yǎng)殖工藝和設(shè)備,配套畜禽糞污收集、儲(chǔ)存、處理設(shè)施和輸送管網(wǎng),建設(shè)畜禽糞污集中處理和資源化利用設(shè)施。這有助于推動(dòng)畜禽糞污與樹(shù)葉雜草等農(nóng)業(yè)廢棄物的協(xié)同利用,提高有機(jī)肥的生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
二、補(bǔ)貼條件
企業(yè)資質(zhì):企業(yè)需經(jīng)工商注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,并取得肥料登記證等相關(guān)資質(zhì)。
生產(chǎn)規(guī)模:部分補(bǔ)貼政策對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模有要求,例如按生產(chǎn)量給予補(bǔ)助時(shí),會(huì)對(duì)企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和核算。
原料來(lái)源:鼓勵(lì)企業(yè)利用農(nóng)業(yè)廢棄物等作為原料生產(chǎn)有機(jī)肥,部分補(bǔ)貼政策對(duì)原料來(lái)源有明確規(guī)定。
環(huán)保要求:有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)需符合環(huán)保要求,確保生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物處理達(dá)標(biāo),不對(duì)環(huán)境造成污染。
三、申報(bào)流程
項(xiàng)目申報(bào):企業(yè)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局逐級(jí)申報(bào)立項(xiàng)。申報(bào)時(shí)需提交相關(guān)材料,如立項(xiàng)報(bào)告、立項(xiàng)審批表、立項(xiàng)項(xiàng)目匯總表等。
項(xiàng)目審核與立項(xiàng):鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核,并確定是否立項(xiàng)。審核內(nèi)容包括企業(yè)的資質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、原料來(lái)源、環(huán)保情況等。
項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管:企業(yè)在獲得立項(xiàng)后,按照項(xiàng)目要求實(shí)施有機(jī)肥生產(chǎn),并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財(cái)政局的監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容包括生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)品質(zhì)量、資金使用情況等。
項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目完成后,企業(yè)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提交驗(yàn)收申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初驗(yàn)合格后,報(bào)請(qǐng)區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)需由有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)等第三方對(duì)企業(yè)當(dāng)年有機(jī)肥生產(chǎn)量進(jìn)行審核認(rèn)定,出具相關(guān)報(bào)告。
資金撥付:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將結(jié)合區(qū)縣(市)上報(bào)項(xiàng)目承建單位生產(chǎn)調(diào)度情況對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收文件等材料進(jìn)行審查,確定全市補(bǔ)貼有機(jī)肥產(chǎn)量。根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算金額確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),核定項(xiàng)目單位補(bǔ)助資金。對(duì)符合補(bǔ)助條件的項(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公示7天無(wú)異議后,上報(bào)市政府審定。市財(cái)政局依據(jù)市政府審定結(jié)果,按照財(cái)政資金管理相關(guān)程序及規(guī)定撥付資金。